O Estado de São Paulo editou a Resolução nº 6, de 6 de fevereiro de 2024, regulamentando a Lei Estadual de Transação Tributária (Lei nº 17.843/23), que estabelece os requisitos para a transação de créditos inscritos em dívida ativa, tributários ou não, independentemente da data da inscrição.
A nova norma fixa condições para as três modalidades de transação previstas na Lei:
- Transação entre o contribuinte e o Fisco, mediante adesão ou por proposta individual
- Transação no contencioso tributário de relevante e disseminada controvérsia jurídica
- Transação no contencioso de pequeno valor
Além do valor do débito inscrito em dívida ativa, o enquadramento do contribuinte nas respectivas modalidades leva em conta o grau de recuperabilidade da dívida, aferida a partir da mensuração da capacidade de pagamento do contribuinte. A transação por adesão depende de publicação de Edital.
Benefícios
A Resolução autoriza a aplicação dos seguintes benefícios para a quitação do saldo devedor:
- Descontos de multas, juros e demais acréscimos legais, inclusive honorários, se classificado o crédito como irrecuperável ou de difícil recuperação
- Concessão de prazos e formas de pagamento especiais, inclusive diferimento, parcelamento e moratória
- Oferecimento, substituição ou alienação de garantia na esfera administrativa
- Compensação da dívida principal do ICMS com créditos acumulados e de ressarcimento do ICMS, inclusive do ICMS-ST, e créditos do produtor rural, limitado a 75% do valor da dívida consolidada
Possibilidade de utilização de precatórios estaduais para abatimento do valor do principal, juros e multa da dívida ativa consolidada, limitado a 75% do valor do débito
Já os créditos classificados como irrecuperáveis ou de difícil recuperação poderão se beneficiar dos seguintes descontos:
- Irrecuperáveis
- 75% dos juros, multas e demais acréscimos, para pagamento em parcela única
- 65% dos juros, multas e demais acréscimos, para pagamentos parcelados
De difícil recuperação
60% dos juros, multas e demais acréscimos, para pagamento em parcela única
50% dos juros, multas e demais acréscimos, para pagamentos parcelados
As reduções não podem ser superiores ao percentual de 65% do valor total dos créditos a serem transacionados, exceto nos casos de transações firmadas com microempreendedor individual, microempresa ou empresa de pequeno porte, cujo percentual de redução não pode ser superior a 70% dos créditos.
Vedações
Não poderão ser objeto de transação os débitos de contribuintes com inadimplência sistêmica de ICMS, débitos de ICMS de empresas optantes do simples, ressalvada a autorização legal ou do Comitê Gestor, débitos relativos ao adicional de ICMS destinado ao Fundo Estadual de Combate à Pobreza – FECOEP, dentre outras condições prevista na legislação.
Benefícios para o ICMS
Após a publicação da Resolução nº 6, o Estado de São Paulo disponibilizou o Edital PGE/Transação 1/2024, possibilitando a quitação de débitos do ICMS inscritos em dívida ativa, sobre os quais incidam juros de mora previstos na Leis nº. 13.918/2009 e 16.497/2017, em patamar superior àquele fixado pela União com a taxa SELIC.
Estão previstos descontos de até 100% dos juros de mora e de 50% do débito remanescente, incluindo multas de quaisquer espécies, juros e encargos legais. Os contribuintes interessados deverão apresentar requerimento eletrônico de adesão até o dia 29 de abril.
Para a quitação de débito, poderão ser utilizados créditos acumulados do ICMS e de créditos do produtor rural, próprios ou de terceiros, bem como os créditos de precatórios próprios ou adquiridos de terceiros, e os valores penhorados em processos judiciais ou administrativos.
